“如何保障长江桥梁隧道的安全？”“长江桥梁隧道的命名、更名遵循什么规定？”11月1日，新修订的《南京市长江桥梁隧道条例》将正式颁布实施。10月30日，市人大常委会召开新闻发布会，对《条例》进行解读。

    如何确保长江桥梁隧道的安全，是百姓关注的热点、《条例》立法的焦点。市人大常委会法工委主任、法制委副主任委员夏德智说，“五超”（超载、超宽、超高、超长、禁止及限制物品）车辆在隧道内通行，极大影响隧道通行安全和人民生命财产安全，为此，《条例》专设“通行管理”一章，除了规定“五超”车辆禁止驶入，还建立了长江桥梁隧道交通通行状况实时监测机制，根据相关要求提前实施分流管控措施，防患于未然。

    《条例》中增加了关于长江桥梁隧道命名更名及具体流程的规定。市交通运输局副局长奚晖介绍，南京市现有的几条过江通道命名是按照建设时间顺序设定的，分别为长江大桥、二桥、三桥、长江隧道、四桥、扬子江隧道、五桥（在建）。这样命名对驾乘人员尤其是外地来宁驾乘人员来说，缺乏地域指向性，也缺乏南京本地的地域特色和历史文化底蕴。同时，“十三五”至“十四五”期间，为促进拥江发展，全市加快加密过江通道建设，后续建成的多条过江通道无法再延续原有的命名原则。因此，《条例》规定，长江桥梁隧道的命名、更名应该按照规定的程序申报、办理，根据地理名称、历史文化等要素确定。

    对于已通车过江通道的命名更名，奚晖介绍，市交通运输局于今年8月份进行了方案公示，征求公众意见，目前，正根据社会反馈意见对方案进行修改完善，待成熟后报请市政府批准。

    本次立法还特别关注了南京长江大桥公路桥的道路特点和文化内涵。《条例》规定，文物行政主管部门应当指导经营管理单位对南京长江大桥公路主桥、引桥、桥头堡建筑、路灯、栏杆及栏杆浮雕画、工字堡等文物本体制定具体保护措施，并向社会公示。

    对于车辆过江收费问题，市人大常委会环资城建委副主任孙宇彤说，目前，南京市区域内的过江桥隧中，二桥、三桥、四桥均为高速公路过江通道，尚在收费期限范围内；期满是否收费，将根据管理权限，按照国家有关高速公路收费政策执行。长江大桥、扬子江隧道、长江隧道属城市桥梁隧道，收费政策由省市政府确定，目前免费通行；将于2020年建成通行的长江五桥也属此种情况，实行免费通行。南京市后续规划新建的过江通道，根据其功能定位，收费与否需经过论证后，将由市政府报省政府审批。

相关文件：http://www.nanjing.gov.cn/zdgk/201910/t20191012_1674605.html