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本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由南京市交通运输局编制的2016年政府信息公开年度报告。全文数据统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。具体包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等内容。市政府网站“全市政府信息公开统一平台”和本单位网站“南京交通运输”上可下载电子版。如对本年报有任何疑问请联系:局办公室焦姣,电话:83194546。
一、概述
2016年,南京市交通运输局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规,遵循“公开为常态,不公开为例外”和“合法、真实、及时、便民”的原则,不断完善公开制度,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
一是体系完整,职责落实。局信息公开工作体系完善,组织健全,职责明确,人员结构合理。2008年起局成立信息公开领导小组,局主要负责人任组长,有专职分管局领导,并根据领导分工及人事变动情况及时变更领导小组成员。局信息公开管理维护部门为局办公室和信息中心,其中,局办公室会同机关各处室共同做好信息公开日常管理工作,各处室、直属事业单位有专人负责数据上报工作。局通过以会代训、检评结合等方式,定期对信息公开工作人员进行专题培训。
二是制度健全,管理有序。严格执行信息公开保密审查制度、信息公开责任追究制度等。信息公开工作机制较为完善,对信息公开各个环节,如目录规范、依申请公开、工作考核、发布协调、虚假或不完整信息澄清、移送管理、专栏管理、年度报告等,都有明确规定。建立信息公开审批制度,建立年度管理考核制度,建立责任分工制度,规范信息发布流程。根据上级要求和市民需要,不断加强信息公开工作管理,每年投入专项经费,用于推进信息公开工作。2016年,将信息公开工作列入全市交通运输行业综合目标考核内容,进一步强调了目录更新及时、信息公开规范的具体要求,进一步加强对全局信息公开工作的监督考核。
三是基础扎实,工作到位。坚持先审查后公开、一事一审、全面审查等原则,保障应当公开的政府信息及时准确公开。明确与人民群众密切相关的政策文件、行政收费等相关信息必须公开、解读及时到位,深入推进向社会公众承诺事项办理情况和便民服务信息的公开。对群众依法申请要求公开的来信,均能严格按照工作规范要求,认真研究审核,及时答复。在规定时间内报送本单位年度工作报告和相关统计数据,加强信息发布审核,完善审核机制,规范信息发布流程。
四是接受督促,及时完善。根据市政府相关要求,我局多次召开信息公开工作会议,要求各单位高度重视该项工作,主要负责人要亲自抓,分管负责人具体抓,严格按照检查标准,对南京交通运输网站及信息公开栏目进行定期检查与整改,进一步完善该项工作。9月上旬,市政府办公厅抽查了全市70个政府网站,并下发了《市政府办公厅关于2016年第一次全市政府网站抽查情况的通报》,我局网站内容保障水平显著提升被通报表扬。
二、主动公开政府信息情况
2016年,我局通过门户网站累计发布各类新闻、公告等信息5000余条,安排在线访谈栏目4期,举办“宁师傅说修车”专栏45期,开展网上调查4次,上传交通视频40个。主要通过“南京交通运输”门户网站、“南京交通发布”官方微博、“南京交通”微信公众号等平台,向社会公开交通运输各项工作情况,全年召开新闻发布会43场,回应公众关注热点或重大舆情8次。2016年我局共承办省市两会建议提案155件,其中省政协提案4件,市人大建议70件,市政协提案81件。所有建议提案均按时办结,答复全部原文公开,由市政府办公厅在南京市政府网站统一公示。及时公布2015年度决算、2016年度预算及“三公”经费相关情况,同时向各级档案馆送交主动公开的政府信息。
三、依申请公开政府信息
2016年,我局完善信息沟通渠道建设,全年办理交通服务热线96196来电超过20万人次,市政务热线12345办理工单超过1万件。规范办理依申请公开21件,主要包括公交站台管理、危货品运输管理、交通执法等内容,对申请件我们均及时回复,在规定时间内办理,合乎规范。去年,无因政府信息公开受到投诉举报。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年,我局信息公开工作未对申请人收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年,我局未发生因信息公开工作产生的行政复议和行政诉讼案件,信息公开制度执行规范到位。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等内容
2016年,我局信息公开工作严格执行国家、省市有关规定,坚决落实市政府信息公开领导小组相关要求,创新方法丰富手段,以市民需求为关注点,持续推进政务阳光运行,取得较好的成绩,得到社会各界的肯定。虽然从总体来看状况较好,但与上级要求和群众期望还有一些差距,主要表现为信息公开工作内容不够全面,信息公开的形式有待拓展,相关专业培训有待完善等。
今后,我局将着力在以下方面加强信息公开工作:一是以交通运输工作中社会关注度高、对公共利益影响面大的政府信息为重点,进一步深化公开内容的广度和深度;二是进一步拓展发布渠道,加强与公共媒体合作及自媒体建设,做好市交通运输局公众门户网和信息公开网的更新维护,增强内容的现场感,提升可读性,更接地气;三是进一步夯实基础工作,完善信息公开考评制度,规范信息公开工作流程,加强对信息公开工作人员的培训,开展多种形式的交流,不断提高全局信息公开业务水平。